Без изненада: България пак на дъното по права на гейовете

Испания зае първо място във водещата европейска класация за закони и политики за равенство на ЛГБТ общността, слагайки край на десетилетието на Малта начело на картата на дъгата на ILGA-Europe и изпращайки силен сигнал, че амбициозните правни реформи все още са възможни на фона на нарастващия авторитарен натиск на целия континент.

Публикувана Брюксел 18-ата годишна „Дъгова карта“ оценява 49 европейски държави по отношение на правната и политическа рамка, засягаща човешките права на лесбийки, гейове, бисексуални, транссексуални и интерсексуални лица. Испания получава 89%, изпреварвайки Малта с 88% и Исландия с 86%. Белгия и Дания следват с по 85%, допълвайки челната петица, доминирана от западно- и северноевропейски държави.

ILGA-Europe отдава скока на Испания до първото място на серия от реформи и институционални промени през последната година. Те включват напълно функционираща депатологизация на транс идентичностите в здравеопазването, нови правни защити, приемането на национални ЛГБТ и транс стратегии и създаването на независим орган за равно третиране и недискриминация.

„Първото място на Испания е ярък пример за това какво става възможно, когато едно правителство направи съзнателен избор да насърчава равенството, вместо да се отдръпне от него“, каза заместник-директорът на ILGA-Europe, Катрин Хугендубел. „Разбира се, в Испания трябва да се направи повече, но това е напомняне, че политическата смелост е избор и че правителствата, които я направят, могат ефективно да се противопоставят.“

Възходът на Испания идва във време, когато демокрацията и международният ред, основан на правила, са подложени на натиск както в Източна, така и в Западна Европа, и когато

ЛГБТ общностите постоянно са обект на политически кампании.

На този фон, според застъпниците, „Картата на дъгата“ показва, че държавите все още могат да предприемат решителни действия за защита на правата, дори когато други се опитват да ги отменят.

ILGA-Europe обаче подчертава, че класацията измерва законите и политиките, а не ежедневието. В Испания все още има значителни разлики между правните стандарти и опита на хората. Неотдавнашен доклад на Испанската федерация на ЛГБТ установи, че

нападенията срещу ЛГБТ хора са се увеличили с 15% от 2024 г. насам,

причинени от скок в речта на омразата и подбуждането към нея онлайн.

Докато в челната десетка са включени дългогодишни лидери по отношение на равенството като Малта, Белгия, Дания, Исландия, Финландия (70%), Норвегия (69%) и Швеция (68%), много страни остават далеч назад или се движат назад.

Португалия (67%), Нидерландия (64%) и Ирландия (61%) са в горната средна част на класацията, следвани от Франция (60%), Австрия (55%), Словения (54%), Черна гора (53%) и Хърватия (51%). Швейцария достига 50%, а Естония (46%) и Обединеното кралство (44%) са в средния диапазон. Продължаващото спадане на Обединеното кралство в класацията отразява застоялите реформи и нарастващата враждебност по-специално към транс хората.

В долния край на класацията, няколко държави от ЕС и съседни държави представляват сериозни опасения.

Италия получава само 24%, Унгария 23%, Полша 22% и България 20%.

Украйна регистрира 19%, което отразява както правните пропуски, така и въздействието на войната. Грузия е с 12%, Армения с 9%, Беларус със 7%, Турция с 5%, а Азербайджан и Русия с 2%, като Русия е на дъното поради ескалиращите репресии.

ILGA-Europe съобщава, че в Русия ЛГБТ организациите вече биват определяни като „екстремистки“, което излага служители, доброволци и дори бенефициенти на риск от наказателно преследване. Беларус прие нов закон срещу „ЛГБТ пропагандата“, следвайки руския модел и добавяйки наказателни санкции.

На други места правителствата въвеждат законодателство, което би могло да подкопае трудно спечелените защити. Новият закон за сигурност на Италия включва разпоредби, които

могат да ограничат свободата на събрания, включително гей шествията.

В Португалия законопроекти заплашват да отслабят защитата на транссексуалните и интерсексуалните хора. Словакия въведе конституционни изменения, обявяващи пола за непроменим и определян при раждане, блокирайки правното признаване на пола и ограничавайки законното родителство до майка и баща. В Турция властите предприемат действия за намаляване на достъпа до транссексуални здравни грижи, разпуснаха младежка организация на ЛГБТ и увеличиха наказателните дела срещу активисти.

В Албания (41%, с две места нагоре до 24), референдумът има за цел да отмени новото законодателство за равенство между половете, като противниците му определят защитите, основани на полова идентичност и сексуална ориентация, като атака срещу „традиционните семейни ценности“.

На фона на ожесточена антитранс реторика в много страни, ILGA-Europe отчита ограничен, но съществен напредък. Новият закон за равенство между половете в Албания изрично обхваща дискриминацията, основана на полова идентичност, изразяване на пола и сексуална ориентация. В Чехия (37%, с четири места напред до 26) и Латвия (30%, с две места напред до 32), хората вече могат да

променят законните си полови маркери, без да се подлагат на стерилизация.

Австрия (55%, стабилна на 16) е въвела алтернативни маркери за пола за небинарни хора, докато Хърватия (51%, до 19) и Полша (22%, оставащи на 39) са подобрили административните процедури за правно признаване на пола, дори когато по-широкият политически климат остава враждебен. Швеция прие ново законодателство за правно признаване на пола, но реформата все още не е достатъчна за модел на самоопределение и запазва елементи, които патологизират транс идентичностите.

Отвъд националните закони, съдилищата и регионалните институции изиграха ключова роля. Съдът на Европейския съюз издаде знакови решения относно правата на трансджендърите и признаването на еднополовите бракове в държавите членки. Миналия месец той постанови, че законът на Унгария от 2021 г. срещу „пропагандата на ЛГБТ“ нарушава член 2 от Договора за Европейския съюз и множество директиви на ЕС, като по този начин затвърждава, че правата на ЛГБТ са част от основните ценности на Съюза.