Решено: НС забрани необоснования скок на цените, санкциите са до 100 000 евро

Народното събрание окончателно прие промените в Закона за защита на потребителите, с които се удължава с още една година задължението търговците да доказват икономическата обоснованост на увеличенията на цените. Законодателните изменения бяха подкрепени от вносителите от "Прогресивна България", както и от депутатите от ДПС.

Освен удължаването на контрола върху цените, новите текстове разширяват правомощията на Комисията за защита на потребителите (КЗП), предвиждат публикуване на информация за т.нар. "справедлива стойност" на определени стоки и услуги и увеличават санкциите за нарушения.

Обсъждането на законопроекта започна още предишния ден, но поради изчерпване на парламентарното време дебатите продължиха и днес.

По време на дискусията депутатът от "Демократична България" Мартин Димитров предупреди, че продължителното ограничаване на ценовите увеличения може да доведе до нежелани последици за бизнеса.

"Ако удължите с една година забраната за увеличение на цените, ако не е икономическо обосновано, можете в по-малка степен да постигнете обратния ефект - повишаване, заради лош сигнал към производителите на България", заяви тъмносиният депутат.

Димитров настоя също да отпадне понятието "справедлива стойност", което в първоначалната версия на законопроекта фигурираше като "справедлива цена".

Един от вносителите на законопроекта Константин Проданов от "Прогресивна България" защити необходимостта от промените с аргумента, че през последните месеци много търговци са повишавали цените без достатъчно основание.

"Това, което наложи промените, е, че прекалено много търговци вдигат цените необосновано. Много малко са тези, които задържат цените и не са ги повишили", посочи той.

Според него, ако международната обстановка се нормализира и напрежението в Близкия изток намалее, натискът върху цените също ще отслабне.

"Ако нещата се успокоят и кризата в Близкия Изток приключи, тогава няма да говорим изобщо за повишаване на цените. Законът ще си действа, цените няма да се увеличават и никой няма да има нужда да се обосновава защо е обратното", допълни Проданов.

От "Продължаваме промяната" обаче изразиха сериозни съмнения дали новите правила ще постигнат търсения ефект. Председателят на партията Асен Василев определи законодателството като трудно приложимо на практика.

"Приемаме един мъртъв текст, който създава доста съдебна практика. Не защитаваме потребителите, няма да имаме щит, защото той е счупен", каза Василев.

Той посочи, че в закона са записани множество основания за промяна на цените, включително колебанията в енергийните разходи.

"Вие сте записали, че цените може да се променят, когато има промяна в цената на горива, електроенергия. Всички сме наясно, че промяна в цената на енергията за търговията има всеки ден", добави той.

Друг от вносителите - депутатът Явор Гечев от "Прогресивна България" - защити законопроекта като временна мярка за овладяване на пазарни дисбаланси.

"Законът предвижда временни мерки, които целят балансиране на дисбалансиран пазар. От една страна чухме, че ще бичуваме веригите, от друга - че ще ги галим с перце, което означава, че сме намерили златната среда", заяви той.

По думите му това не е единствената мярка, която държавата ще предприеме в подкрепа на икономиката, но може да има реален ефект върху цените.

"Този закон няма да реши всичко, ще следват ред на брой мерки за подпомагане на икономиката, но и той ще помогне", каза Гечев.

Той напомни, че малките предприятия няма да бъдат задължени ежедневно да подават информация за цените в платформата на КЗП, макар че ще могат да го правят доброволно.

"Пазарните играчи трябва да разберат, че има държава, която си върши работата. Частица ако успеем да повлияем на цените, значи сме успели", подчерта депутатът.

Според приетите текстове увеличението на цените ще се счита за допустимо само когато е подкрепено от обективни икономически фактори като ръст на производствените или доставните разходи, по-високи разходи за труд, поскъпване на енергията, горивата и суровините, както и промени в данъци, такси или други публични задължения.

Оценката дали едно увеличение е икономически обосновано ще се извършва от контролните органи чрез сравнение между реалното поскъпване и влиянието на тези фактори върху дейността на конкретния търговец.

Новите разпоредби възлагат на КЗП да поддържа публичен интернет портал, в който ежедневно да се публикуват индивидуалните продажни цени на определени стоки. Освен това ще се показват и цените на едро, както и информация за "справедливата стойност" на продукти, определени със заповед на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията.

С измененията се актуализират и санкциите при нарушения. За необосновано увеличение на цените физическите лица ще подлежат на глоба от 1 000 до 10 000 евро, а едноличните търговци и юридическите лица - на имуществена санкция от 10 000 до 100 000 евро.

За търговските вериги, които са задължени ежедневно до 7 часа да публикуват информация за цените на стоките от голямата потребителска кошница, са предвидени санкции между 5 000 и 50 000 евро при предоставяне на непълна, неточна, недостоверна или подвеждаща информация.

Същевременно законът предвижда глоби и за отказ или възпрепятстване на проверки от страна на КЗП. При подобни случаи физическите лица ще бъдат санкционирани с между 1 000 и 5 000 евро, а за фирмите и едноличните търговци имуществените санкции ще достигат от 10 000 до 100 000 евро.