В комисия: Депутатите измислиха как да защитят подаващите сигнали за нарушения

Депутатите от Комисията по конституционни и правни въпроси в Народното събрание разгледаха и приеха два законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения.

Вносители на първия законопроекта са бившият премиер и настоящ съпредседател на ПП-ДБ Кирил Петков и група народни представители. На втория законопроект вносител е Министерски съвет.

Народните представители гласуваха по първия законопроект на Кирил Петков и група народни представители с 14 гласа "За" без против и 2 гласа "въздържали се" на "Възраждане". Депутатите приеха и втория законопроект на Министерски съвет с 15 гласа "За", без против и 2 гласа "въздържали се" отново на "Възраждане".

Със законопроекта се предвижда изключването на лицата, които упражняват юридическа професия и за които съществува нормативно установено задължение за опазване на професионална тайна е много по-широко от освобождаването от адвокатска тайна.

Защита следва да бъде предоставена и на лица, чието трудово правоотношение е приключило и на кандидатите за работа или на лицата, които желаят да предоставят услуги на организация, които получат информация за нарушения по време на процеса на подбор или на друг етап от пред договорните отношения, и които биха могли да бъдат подложени на ответни действия с цел отмъщение, например под формата на отрицателни препоръки за работа, включване в черен списък или бойкотиране на дейността.

Предвижда се защита да се предоставя и на лице, чието трудово или служебно правоотношение предстои да започне в случаи, в които информацията относно нарушението е получена по време на процеса на подбор или други пред договорни отношения, но не предвижда защита на лица, които желаят да предоставят услуги, например доставчици, но преди сключването на договор с организацията.

Предлага се изрично да бъде регламентирано приемането на Етичен кодекс на общинските съветници като общинският съветник е длъжен да осъществява дейността си при спазване на правилата на Етичния кодекс на общинските съветници. Предвижда се общинският съвет да избира от състава на своите съветници постоянна етична комисия, която разглежда сигнали за неетично поведение, за конфликт на интереси и за корупционно поведение на общински съветници.

Законопроектът на Министерски съвет за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения предвижда защита да се предоставя и на лице, чието трудово или служебно правоотношение предстои да започне, в случаи, в които информацията относно нарушението е получена по време на процеса на подбор или други пред договорни отношения, но не предвижда защита на лица, които желаят да предоставят услуги, например доставчици, които преди сключването на договор с организацията са подали сигнал и срещу тях са били предприети ответни действия.

Със закона се цели осигуряване на ефективна защита на много по-широк кръг лица, които подават сигнали за нарушения, както и осигуряване на ефективен механизъм за прозрачност и отчетност на органите на местна власт и местно самоуправление.

С цел повишаване на прозрачността и отчетността във връзка с дейността на органите на местна власт и местно самоуправление, а оттам и укрепване на механизмите за разглеждане на сигнали и налагане на санкции, което в заключение води до постигане на по-ефективно местно самоуправление, както и с оглед на необходимостта от изпълнение на заложените ангажименти на Република България по Националния план за възстановяване и устойчивост се налага необходимостта от законодателни изменения.

Предвижда се и изрична регламентация за приемане на Етичен кодекс на общинските съветници, като съответно се задължават общинските съветници да осъществяват дейността си при спазване на правилата на този кодекс.

Предлага се постоянната етична комисия да отчита и съответно да публикува информация за броя на подадените сигнали за нарушения, включително за неетично поведение, за конфликт на интереси и за корупция на общински съветници, както и за предприетите по тях действия.

Снимка: Агнес Методиева