20% таван на увеличението на студентските такси

Правителството предлага промени в Закона за висшето образование, с които се въвеждат ограничения върху таксите за платено обучение, променят се правилата за държавните стипендии и се дава повече автономия на университетите при определянето на кандидатстудентските такси.

Законопроектът е внесен в Народното събрание на 10 август и е одобрен с решение на Министерския съвет от 5 август 2026 г., показва справка в сайта на Народното събрание. 

Една от основните промени е свързана с таксите за студентите в платена форма на обучение. Предлага се минималната част от средствата за издръжка на обучението, която участва във формирането на таксата, да бъде намалена от 60% на 50%.

В същото време се въвежда ограничение за увеличаването на таксата - за целия срок на обучение тя няма да може да нараства с повече от 20% спрямо размера, определен през първата година. Новото правило ще се прилага и за студентите, приети през учебната 2025/2026 година. За студентите, приети преди това, се запазват досегашните условия.

Според мотивите към законопроекта промяната цели да осигури по-голяма предвидимост както за студентите, така и за висшите училища. Вносителите посочват, че при действащата уредба за студентите, приети от учебната 2025/2026 година нататък, няма законово ограничение на увеличението на таксите през периода на обучение.

Законопроектът предвижда държавни стипендии да получават студентите и докторантите, приети на места, субсидирани от държавата, в редовна форма на обучение.

Така държавната финансова подкрепа ще бъде насочена към студентите по държавна поръчка в редовна форма. В мотивите се посочва, че промяната е свързана с решения на Върховния административен съд от 2025 г., с които са отменени ограничения за достъпа до стипендии на определени категории студенти.

Според правителството държавните стипендии трябва да бъдат насочени към обучението, за което държавата вече осигурява публично финансиране. Студентите в платено обучение няма да бъдат лишени от възможността да получават други стипендии - от висшите училища, работодатели, фондации, общини и физически или юридически лица.

Друга промяна предвижда академичните съвети на висшите училища да определят размера на таксите за кандидатстване на студентите и докторантите.

Така Министерският съвет вече няма да утвърждава ежегодно тези такси. Според мотивите това ще даде по-голяма свобода на университетите при планирането и провеждането на кандидатстудентската кампания и ще премахне зависимостта от сроковете за приемане на решение от Министерския съвет.

Законопроектът предвижда и облекчаване на административните процедури. Когато информацията за завършено висше образование вече е налична в държавните регистри, гражданите няма да е необходимо да представят копие от дипломата. Административните органи ще могат да извършват служебна проверка чрез съответните регистри.

Изключения ще има за по-стари дипломи и за документи, които не са вписани в регистрите.

Подобен механизъм се предлага и за удостоверяването на завършено основно и средно образование и професионална квалификация.

Предвижда се и създаването на регистър за академичното признаване на висше образование и на докторски степени, придобити в чуждестранни висши училища.

Според мотивите целта на промените е да се намали административната тежест за гражданите, като администрацията използва информация, която вече е налична в официалните регистри. Вносителите посочват, че проектът не води до необходимост от допълнителни финансови средства от държавния бюджет.