И физически лица ще могат да купуват държавни ценни книжа

Политика
14:52 - 27 Май 2026
841
И физически лица ще могат да купуват държавни ценни книжа

Временната комисия по бюджет и финанси в Народното събрание обсъди и прие на първо четене два законопроект на "Прогресивна България" за промени в Закона за държавния дълг.

19 депутати гласуваха "за", против нямаше, а 1 се въздържа по вота за проекта на ПБ в комисията. 

Здравко Марков от "Прогресивна България" представи проекта на Константин Проданов и група народни представители. По думите му с него се въвежда по-ясна, предвидима и съвместима с европейските практиките система за емитирането, регистрацията, търговията на ДЦК. Уреждат се правилата за участие на пазара за ДЦК. 

Конкретните параметри на държавния дълг продължават да се определят по общия ред по Закона за държавния бюджети и Закона за публичните финанси, увери Марков.

Разширяват се възможностите на частни лица да закупуват ДЦК. Създава се възможност за емитиране на ДЦК за физически лица. Министърът на финансите ще може да емитира ДЦК, като таксите и комисионите да са за сметка на държавния бюджет. 

Предвижда се физическите лица да не дължат такси и комисионни при първично придобиване на ДЦК. 

Променя се регистрацията и държането на ДЦК, като са част от интеграцията на българския пазар към европейската платежна инфраструктура. Премахват се понятия, които създават правна неяснота. 

На законово ниво се въвеждат "първични дилъри" на ДЦК. 

От Министерството на финансите заявиха, че приветстват посоката на двата законопроекта. Одобриха въвеждането на нов подход спрямо ДЦК с вече работещата инфраструктура и запазването на ролята на БНБ в процеса.  

От Фискалния съвет посочиха че и в момента има начин физически лица да инвестират в ДЦК. Същевременно посочи, че от началото на годината има малко едва 12 такива заявления, което предизвика смях в залата.

ГЕРБ също имаха предложения за промени в закона, внесени преди ПБ, но те не бяха приети. 

Бившият финансов министър от второто правителство на Борисов - Владислав Горанов представи проекта. По думите му законопроектът цели да създаде редовна законодателна рамка за емисии на държавни ценни книжа, без да натоварва с допълнителни комисионни такси за посредници.

"Цели да се осигури пряк и лесен достъп и сигурна инвестиционна перспектива до банковите. Да се повиши банковата грамотност за спестяванията на хората. Да осигури прозрачност при придобиването на държавни ценни книжа (ДЦК)", каза Горанов.

ДЦК са алтернатива на банковите депозити, като според законопроекта на ГЕРБ с предлагането им за физически лица се увеличават възможностите за ликвидност, включително чрез доброволно предсрочно обратно изкупуване.

Пред комисията Горанов обясни, че с тези промени ще се в законодателството въведе стратегията на бившето правителство спрямо пазара на ценни на книжа. През януари кабинетът "Желязков" в оставка прие Стратегията за организация на първично предлагане на държавни ценни книжа, насочени към индивидуални български инвеститори.

"Физическите лица в България имат ограничен избор за сигурни и доходни инвестиции на своите спестявания и са ограничени в пряко участие в пазара на български ДЦК", аргументират се вносителите от ГЕРБ в законопроекта.

Целта му е да създаде законодателна рамка за редовни емисии на ДЦК за физически лица с опростена процедура, без да ги натоварва с допълнителни такси и комисиони за посредници.

Пет гласуваха "за" проекта на ГЕРБ, който бе внесен в де, против нямаше, а 15 се въздържаха.