На първо четене: Правната комисия ограничи кадруването на ВСС
Трите законопроекта за промени в съдебния закон бяха одобрени от депутатите
Временната правна комисия подкрепи на първо четене и трите законопроекта за промени в съдебния закон. Общото между тях е, че ограничават кадруването на Висшия съдебен съвет, чийто членове са с изтекъл мандат.
Първият законопроект, внесен в първия ден на парламента, е от Велислав Величков и колегите му от "Продължаваме промяната". Вторият е на "Демократична България", а третият, който беше внесен в понеделник, е законопроектът на "Прогресивна България".
Проектътът на "Прогресивна България получи подкрепата на всички 23-ма присъстващи членове на комисията. Този на "Продължаваме промяната" получи 21 гласа "за". Против бяха Хамид Хамид и Калин Стоянов от ДПС. Те гласуваха против и проекта на "Демократична България".
Първо Величков представи техния проект. По думите му в него се уреждал механизмът, по който парламентарната квота на ВСС да не е партийна. "Поне четирима от 11-те да бъдат от сериозните правни, съсловни, гилдийни организации", каза той. Един, който ще е в Съдийската колегия, да е по предложение на Съюза на юристите, един в Прокурската колегия да бъде посочен от академичния съвет на Софийския университет, един в Прокурорската колегия да е посочен от БАН и един в Съдийската колегия да бъде излъчен от Общото събрание на адвокатите. Като последната дума дали те ще бъдат избрани, разбира се, ще имат депутатите. И в техния проект има забрана настоящият състав на ВСС, който е с изтекъл мандат, да кадрува.
И в проекта на "Демократична България" първата група изменения са свързани с процедурата по избор на членове на ВСС и на Инспектората към ВСС. Лицата, които се избират от парламента, като членове на ВСС, трябва да бъдат обществена квота, а на партийна, обясни Надежда Йорданова.
За това предлагат да се отвори номинационната процедура, като членове на ВСС да могат да предлагат Висшият адвокатски съвет и Юридическите факултети, които са на първите три места по рейтинг. За Прокуроската колегия те предлагат да не се избират действащи прокурори и следователи, за да може да се осигури отчетност. А номинациите за инспектори трябва да идва от съдиите и прокурорите, за да се отговори на препоръките на Венецианската комисия, че професионалната общност трябва да има повече участие в техния избор. И от ДБ предлагат членове с изтекъл мандат да взимат определени решения. Те се придържали към испанския опит. Там също дълго време имали съдебен съвет с дълго време изтекъл мандат. Предложението на ДБ е този съвет да спре всякакво кадруване.
Предложението за промени в съдебния закон на "Прогресивна България" беше представено от проф. Олга Борисова. Един от моментите в него е, че се дава възможност на правосъдния министър да оспорва решенията на ВСС, като неговата жалба спира изпълнението. Също така изборът на членове на ВСС от съдебната квота да се провежда само на хартия в окръжните съдилища.
От Министерството на правосъдието подкрепиха проекта на "Прогресивна България" и го определиха като балансиран.
Рая Назарян от ГЕРБ увери, че ще подкрепят и трите законопроекта. По думите й редица от текстовете трябва да бъдат прецизирани. Тя попита и защо в проекта на "Прогресивна България" се обръща внимание на командироването във ВАС. И поиска време между двете четения, обясни, че приветства бързината, но не бива да е за сметка на качеството.
Стою Стоев от "Продължаваме промяната" изтъкна като положително в проекта на Прогресивна България мораториумът върху кадровите решения, хартиените бюлетини, ограничението бивши шефове на върховните съдилища и глевен прокурор да не бъдат избирани за ВСС. Притеснявало го обаче, че мораториумът бил препоръчителен, но не и задължителен за ВСС. Също така притеснително било как ще се извършва избора в окръжните съдилища, тъй като имало много малки. Например в Търговище били 25 съдии. Увери, че на този етап ще получат подкрепа, но можели да ревизират своята подкрепа в зависимост от това дали ще има конструктивен дебат.
Атанас Славов от "Да, България" отново постави въпроса за двойното мнозинство в Съдийската колегия, тоест съдиите, избрани от съдиите, да имат двойно мнозинство по кадрови въпроси.
Велислав Величков от ПП открил пет групи проблеми - "подводни камъни", в проекта на "Прогресивна България". Според него в тяхното предложение за мораторум върху кадровите решения имало не просто вратичка, а порта, защото досега практиката показвала, че този състав на съвета, си позволява да тълкува закона.
Елена Нонева от "Прогресивна България" каза, че и трите законопроекта трябва да бъдат подкрепени на първо четене.