Румъния въвежда нов законопроект, насочен към ограничаване на хазартните реклами
Рекламите за хазарт ще бъдат ограничени при определени условия при съседите ни от Румъния поради тежките последици от тази дейност за гражданите на страната. Без подкрепа от държавата за преодоляване на пристрастяването и нисък среден доход на гражданите, рекламите за казина и залагания се разпространяват навсякъде, независимо дали става въпрос за магистрали или градски центрове. При това положение не е изненадващо, че законодателите са недоволни от сегашната ситуация. Истинският натиск обаче дойде от гражданите, а 100 000 души подписаха петиция за забрана на подобни реклами.
Предложението за закон за хазарта в Румъния: Какво включва?
Първоначалната забрана за рекламиране на хазарт, предложена през ноември, включваше забрана на всички форми на свързан маркетинг със санкции от 10 000 - 50 000 румънски леи (между 2000 и 10 000 евро) за тези, които не я спазват. Това трябвало да се приложило както за реклами за игри в казино, така и за онлайн залагания. Беше предложена и забрана за реклами на хазарт по време на спортни събития, включително такива, предавани онлайн.
Законодателното предложение претърпя редица промени и вече не включва пълна забрана, а по-скоро няколко изменения, предназначени да помогнат за избягване на по-нататъшното развитие на черния пазар и предотвратяване на пристрастяването към хазарта.
Ето ги и критичните точки на проекта:
- Телевизионните реклами за хазарт ще бъдат разрешени само от 23:00 до 6:00 сутринта.
- Рекламите на хазарт на открито вече не могат да прешиват 30 квадратни метра.
- Публичните личности вече не могат да се появяват в реклами на хазартни игри, независимо от сферата им на работа (спорт, наука и т.н.).
Въпреки това има изключения от първата наредба. Логота и други отличителни символи, идентифициращи казино или букмейкърската марка, могат да се показват по време на спортни събития на живо. Това е приложимо само ако логото е придружено от съобщение „Бъдете отговорни“, което трябва да се показва във всеки тип реклама за хазарт.
Друга задължителна спецификация, приложима към всички реклами, е да се посочи, че на лица под 18 години е забранено да участват в подобни игри.
Що се отнася до втората наредба, външните банери, рекламиращи хазартни марки, не могат да споменават парични награди или материални облаги.
Носи ли негативни икономически последици новият закон?
Ако предложението беше запазено в първоначалния си вид, където всички реклами на хазарт се смятат за незаконни, тогава да. През 2021 г. приносът на хазартната индустрия към държавния бюджет на Румъния бил оценен на 600 милиона евро, осигурявайки над 45 000 работни места за гражданите.
Румънските законодатели обаче са наясно с това, така че в новото предложение вече са предвидени няколко изключения. Да вземем за пример онлайн средата. Докато двете горепосочени условия са изпълнени (по отношение на възрастта и отговорната игра), лицензираните казина все още могат да предлагат услугите си чрез онлайн реклами.
Това е уместно, защото в днешно време повечето играчи действат чрез интернет. Особено през последните няколко години бяха създадени рецензенти на хазартни платформи, които периодично съставят списъци с легални казино сайтове за почитателите на този вид забави.
Външните реклами няма да донесат по-малко средства в националния бюджет, тъй като операторите трябва да спазват новите правила за размера на съобщенията и банерите. Освен това, предвид ниските парични санкции, те може да не се чувстват мотивирани да адаптират всичките си реклами към тези нови разпоредби.
Следователно не би трябвало да се очакват значителни неблагоприятни последици по отношение на приноса на хазартната индустрия към румънската икономика. Освен това, новият закон ще подпомогне борбата с пристрастяването към хазарта.
Сега какво?
Законът все още не е влязъл в сила. Сенатът наскоро го одобри и сега се насочва към Камарата на депутатите. Ако събере достатъчно гласове, проектът ще бъде обнародван по надлежна процедура.
Тъй като беше открита процедура за спешно гласуване в Сената, румънските законодатели ще могат да приложат актуалните разпоредби още през настоящата през 2023 г.
Промените в законодателството са мотивирани и от включването на хазартната зависимост в списъка ICD-11 на СЗО. Това е мярка, която показва тежестта на пристрастяването. Споменатото по-горе разстройство засяга огромен брой хора по целия свят и Световната здравна организация призовава всички страни да предприемат действия по проблема, преди той да стане твърде широко разпространен и да излезе извън контрол. Изглежда Румъния е една от първите страни, които ще обърнат внимание на проблема през 2023 г.
Пристрастяването към хазарта в Румъния: Достатъчен ли е нов закон?
Определено не. Пристрастяването към хазарта е силно разпространено в Румъния и има твърде малка подкрепа от държавата за преодоляването му. Предвид липсата на интерес към тази тема досега, няма точна статистика, която да показва реалните последици от явлението или броя на засегнатите граждани.
Това обаче е обещаващо начало: тъй като законодателите проявяват интерес към контрола на пристрастяването към хазарта, вероятно ще бъдат предприети повече мерки през следващите години. Дотогава ефикасността на ограниченията предстои да бъде тествана и оценена, след което може да се изготви по-сложен план.