ВАС отмени механизма, по който НЗОК купува лекарствата

Върховният административен съд обяви за нищожна Методика за прилагане на механизма, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на Националната здравноосигурителна каса, утвърдена от управителя на НЗОК. Тя е в сила от 2019 г. и  оттогава всяка година се издава подобна методика. 

Най-общо методиката съдържа годишните бюджети на всяка основна група лекарствени продукти от механизма. Те са определени с решение на Надзорния съвет на НЗОК, също така съдържа и условните бюджети за тримесечията за всяка една основна група лекарствени продукти и начина на формирането им.

Според Раздел I на методиката, който е озаглавен „Общи положения", тя се издава за прилагане на Механизма от Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/, определен с Наредба от 2009 г. Той е за условията, реда, механизма и критериите за заплащане от касата на лекарства, медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели, договаряне на отстъпки и прилагане на механизми, гарантиращи предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК.

Съдът е категоричен, че този акт подлежи на оспорване пред ВАС, защото в този смисъл друг състав на съда се е произнесъл през 2023 г.

Най-общо ВАС съзира два проблема. Първият е, че методиката се издава от шефа на НЗОК, а той не е овластен от Конституцията или закона да го прави. Вторият е, че методиката е публикувана сама на интернет страницата на касата, но не и в "Държавен вестник".