Бюджетът за здраве буксува, Тристранката не го прие

Националният съвет за тристранно сътрудничество обсъди проекта за бюджет на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2026 г., но социалните партньори не постигнаха съгласие. От АИКБ заявиха, че няма да го подкрепят, а КНСБ се въздържа. Вчера Надзорният съвет на НЗОК вече одобри проектобюджета.

Днешното решаващо заседание на Тристранката беше открито от премиера Росен Желязков, който подчерта, че е важно държавният бюджет да бъде приет от Народното събрание, а не наложен. В противен случай МС ще трябва да предложи удължителен закон на сега действащия бюджет. "Всички си даваме сметка какво означава това - реалната невъзможност да посрещнем предизвикателствата, пред които ще се изправим", отбеляза Желязков, визирайки предстоящото въвеждане на еврото в България. 

Управителят на Касата доц. Петко Стефановски подчерта, че проектът е изготвен в съответствие с параметрите на общата бюджетна рамка, като приходите и трансферите възлизат на 5,288 млрд. евро, което е с 444 млн. евро повече от средствата за здравеопазване през 2025 г., или ръст от 9,2%.

Предвиждат се увеличения във всички основни направления:

- 6,4% повече средства за първична извънболнична помощ;

- 4,7% ръст за специализирана извънболнична помощ;

- 9,5% увеличение за медико-диагностични дейности;

- 10,1% ръст за болнична помощ;

- 5,7% ръст за медицински изделия;

- 10,2% ръст за лекарства, изделия и диетични храни за домашно лечение.

Проектът включва и 40 млн. евро за изграждане на електронна здравна карта, която ще дава достъп до пациентско досие не само на личните лекари, но и на спешната помощ и специалистите. "С нея ще се гарантира и верификацията на всяка медицинска дейност", отбеляза доц. Стефановски. Резервът на НЗОК достига 155,193 млн. евро, увеличение от 9,3% спрямо 2025 г.

Министерството на здравеопазването подкрепя проекта. "Заложените приходи и трансфери създават стабилна финансова рамка за осигуряване на здравноосигурителни плащания", заяви министърът на здравеопазването доц. Силви Кирилов. По думите му ръстът на разходите ще позволи нормално финансиране на гарантирания пакет медицински дейности.

Подкрепа изразиха и Министерството на финансите, както и представители на Надзорния съвет на НЗОК. "Параметрите на проекта създават стабилна финансова рамка за функционирането на системата на здравеопазването", каза председателят на Надзора Явор Пенчев. Финансовият министър Теменужка Петкова потвърди, че ведомството ѝ подкрепя законопроекта.

Представители на работодателски организации обаче излязоха с критики, че "философията на бюджета е грешна". Румен Радев от Асоциацията на индустриалния капитал в България заяви, че АИКБ традиционно не подкрепя бюджетите на НЗОК и тази година не прави изключение.

"Продължава да доминира в огромна степен разходната част за болнична помощ и лекарства, а философията му трябва да е точно обратното - да има повишаване на средства за профилактика", коментира той.

От Българската стопанска камара също изразиха критики, като акцентираха върху необходимостта от предвидимост и системни решения. Мария Минчева определи като правилно отпадането на предложението за 260 млн. евро за заплати на млади лекари и професионалисти по здравни грижи:

"Това е порочен подход... липсваха разчети колко са тези хора, как биха се променили заплатите им, а това щеше да предизвика по-голям проблем", смята тя

КРИБ и БТПП подкрепиха проекта. Според председателя на БТПП Цветан Симеонов бюджетът е подобрен и заслужава подкрепа.

Президентът на КТ "Подкрепа" Димитър Манолов също изрази резерви. "Въпросът за заплатите е важен и фундаментален, чийто отговор не се съдържа в механизма за финансиране... Здравноосигурителната ни система е напът да се лиши от достъпността си", посочи той. Въпреки критиките Манолов, че позицията е "по-скоро за", тъй като проектът може да бъде критикуван, но "можеше да бъде и далеч по-лош".

В рамките на НСТС предстои обсъждането и на бюджета на държавното обществено осигуряване, както и на държавния бюджет за 2026 г. По отношение на НЗОК обаче социалните партньори останаха разделени и до съгласие не се стигна.