Инспекторатът към ВСС огласи доклада за дейността си за 2020 г.
През 2020 г. Инспекторатът към ВСС извърши общо 75 проверки в органите на съдебната власт и в петте апелативни районна, като се провери дейността им за 2018 г. и 2019 г. Аналитичният и подробен доклад, изготвен от главния инспектор Теодора Точкова, се представи на 27.05.2021 г. пред пленума на ВСС.
През отчетния период, въпреки усложнената епидемична обстановка свързана с разпространението на COVID-19, ИВСС изпълни годишната си програма за 2020 г., като извърши 69 комплексни планови проверки (КПП), от които по граждански дела – в 25 съдилища, в 29 съдилища по наказателни дела и в 15 прокуратури и окръжни следствени отдели в окръжните прокуратури. През годината приключи и комплексната планова проверка на Върховна касационна прокуратура, извършена в периода 10.10.2019 г. – 08.11.2019 г., както и извършените също през 2019 г. две тематични проверки – първата на тема „Образуване, движение и приключване на гражданските дела, разгледани по реда на чл. 62, ал. 6, т. 12 от Закона за кредитните институции“ и втората на тема „Причини за възобновяване на наказателните дела от апелативните съдилища в случаите по чл. 424, ал. 1 НПК”.
През 2020 г. Инспекторатът извърши също 1 тематична проверка в съдилищата по граждански дела, 5 контролни проверки, както и заложените в годишната програма планови проверки по личните данни в 20 районни съдилища за спазване на принципа за отчетност, установен в чл. 5, пар. 2 от Регламент (EС) 2016/ 679 и в чл. 45 ал. 4 ЗЗЛД.
През 2020 г. в Инспектората са постъпили общо 1897 сигнала за допуснати нарушения от съдебните органи, като работата по всички сигнали е приключена. По 824 от тях са изготвени становища, отговорено е и на 907 допълнения по сигнали.
За поредна година се констатира намаляване на нередностите и пропуските, установявани при осъществяване на правомощията на Инспектората. В по-голямата част от проверените съдилища делата се образуват в деня на постъпване на съдебните книжа и се разпределят незабавно на докладчик при спазване на чл. 9 ЗСВ. Извършените през отчетния период проверки констатират много добра организация на административната дейност и на работата на различните служби в съда.
Проверките са установили, че добрата организация на работата на различните служби допринася за съкращаване времето за обработка на делата, което подпомага работата на съдиите за срочното им администриране. Производствата са насрочвани за разглеждане в съдебни заседания и са отлагани за следващи заседания през кратки периоди – много често в срок до 2 - 3 седмици от постановяване на определението по чл. 140 ГПК. Отлагането на наказателните дела е съобразено със срока по чл. 271, ал. 10 НПК. Като добра практика се отчита и факта, че в повечето съдилища административните ръководители следят за движението и приключването на делата, съответно предприемат организационни и дисциплиниращи мерки при констатирани забавяния по вина на съдебни служители или съдии. Повечето граждански и наказателни дела се насрочват, разглеждат и приключват в кратки срокове, което е показател за подобряване срочността на правораздаване.
В проверените прокуратури също са отчетени положителни тенденции в работата им. Във всички проверени прокуратури се спазва принципът за случайно разпределение на преписките и делата, регламентиран с чл. 9 ЗСВ. Прокурорите се произнасят по преписките и досъдебните производства в законните срокове, а постановленията за образуване на досъдебно производство съдържат подробни указания към разследващите органи.
В следствените отдели в проверените окръжни прокуратури е установено, че действията по разследването се извършват ритмично, като следователите спазват дадените прокурорски указания. Установено е още, че разследването се провежда в законния, съответно в удължения срок. Извършените проверки не са установили пропуски в работата на следствените отдели.
Проверките, извършени през 2020 г. в органите на съдебната власт, отчитат дисциплиниране на процеса и спазване на процесуалните срокове по движението и приключването на делата и преписките. Констатира се намаляване на броя на допуснатите дисциплинарни нарушения от страна на магистратите при изпълнение на служебните им задължения.
Пропуските в работата на съдилищата и прокуратурите се сочат все повече като изключение, като по-често срещани пропуски в производствата по гражданските дела са несвоевременното извършване на проверката за редовност и допустимост на исковите молби, както и постановяване на определенията по чл. 140 от ГПК в срок, достигащ до три месеца от изтичане на едномесечния срок за отговор на исковата молба; подценяване, от някои съдии, на кратките срокове, свързани с движението и приключването на бързите производства, регламентирани в глава двадесет и пета от ГПК; в изолирани случаи отделни съдии, в условията на невисока натовареност, продължават да не спазват едномесечния срок за постановяване на съдебните решения (чл. 235, ал. 5 ГПК).
В съдебните производства по наказателни дела по-честите пропуски са неспазване на формата на акта, с който се насрочват делата; отлагане на дела поради неявяване на страните, като съдът не е изискал обяснения дали причините за това са уважителни или не е упражнил правомощията си да наложи съответната санкция по НПК; все още има съдии, които не спазват сроковете за изготвяне на мотивите към постановените присъди и/или на решенията по чл. 340 НПК по делата от наказателно-административен характер.
