Какво става със сметките? Пишат нова формула за парното

Сметките за парно за ноември ще бъдат прогнозни и ще бъдат определени на база потреблението през същия месец на миналата година. Причината за това е, че съдът отмени формулата за определяне на дела на сградната инсталация в цената на парното. Това стана ясно по време на конференция за топлофикациите в страната, организиран от Български енергиен и минен форум.

Въпреки че формулата за сградната инсталация беше отменена от съда, в Наредбата за топлоснабдяването има правила за определяне на размера на месечните сметки за парно, обясни Иван Маринов, шеф на дирекция “Сигурност на електроснабдяването и управление при кризисни ситуации” в Министерство на енергетиката. Наредбата дава възможност на етажната собственост да определи дела на сградната инсталация в общото потребление на топлоенергия в сградата в диапазона от 20 до 40 на сто. В блоковете, където няма такова решение на етажната собственост, хората ще получат прогнозни сметки за парно на база потреблението от миналата година, дори да са на реален месечен отчет. Сградната инсталация е дължима и трябва да се разпредели, обясни Иван Маринов.

В решението на Върховния административен съд, с което беше отменена формулата за дела на сградната инсталация, няма заключения за грешна формула или за грешни параметри, които влизат във формулата, каза Иван Маринов. Формулата беше отменена от съда заради допуснати процесуални нарушения. Има и решение на Съда на ЕС, в което се казва, че формулата за сградната инсталация не е достатъчно прозрачна за крайните клиенти. Според Съда на ЕС всички параметри във формулата трябва да са ясно определени и проверими, така че потребителите да могат да решават дали да намалят потреблението си на парно или не. Според докладчика по делото разходите за отопление трябва да бъдат разделени в две групи. В първата група трябва да влизат разходи, които зависят от индивидуалното потребление на абоната, тоест клиентът може да влияе върху потреблението. А във втората група трябва да влизат фиксирани разходи, върху които клиентът не може да влияе, като например сградната инсталация - вертикални щрангове и тръби в мазетата.

Нашата роля е да направим формулата за сградната инсталация, така че всички параметри да са ясни, обясни Иван Маринов. В Германия делът на сградната инсталация е 30 или 50 на сто и собственикът на сградата може да избере един от тези два варианта, обясни по време на форума Маркус Вайдлинг, главен изпълнителен директор на фирмата за измерване на енергия WE Data Europe. За дела на сградната инсталация в Германия няма значение дали зимата е по-студена или по-топла. Ако делът на сградната инсталация се изчислява точно и честно нещата стават много сложни, допълни Маркус Вайдлинг. В Германия действа принципът на собственост и на отговорност и собствениците имат отговорност да плащат за общите части в сградата.

Българският съд стопира прилагането на формулата за определяне на сградната инсталация защото е нарушена процедурата за приемането на наредбата за топлоснабдяването. Има изискване при приемането на нормативни актове в страната да бъде подготвян анализ за очакваното въздействие. Но в близо 90% от случаите това е една бланкетна форма. В случая съдът се е произнесъл, че обосновката в наредбата е била твърде бланкетна. Съдът не е отменил самата същност на формулата. Затова в Министерство на енергетиката работят по нова формула за определяне на дела на сградната инсталация, в която всички параметри да са ясни за потребителите. Целта е сметките за парно да бъдат точни, всеки да плаща за това, което е употребил.