Тристранката заседава по бюджета в понеделник

Българската стопанска камара (БСК) внесе в Националния съвет за тристранно сътрудничество становищата си по проектобюджетите на България, Държавното обществено осигуряване и Националната здравноосигурителна каса за 2025 г.

Трите проектобюджета ще бъдат обсъдени от социалните партньори в рамките на Националния съвет на 24 февруари (понеделник), от 9:00 ч., съобщиха от камарата.

Относно проекта на Закон за държавния бюджет, БСК го подкрепя с резерви, предвид необходимостта от приемане на редовен бюджет, отговарящ на критериите за членство на България в еврозоната. Министерството на финансите публикува в началото на тази седмица проектобюджета на България за 2025 г. и средносрочната прогноза. 

БСК подкрепя: стремежа към фискална консолидация и поддържане на разходите по КФП в рамките на до 40 на сто; ограничаването на бюджетното салдо до 3 на сто дефицит; запазването на данъчно-осигурителния модел и размерите на преките и косвените данъци; предложените мерки за изсветляване на икономиката; въвеждането в Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) на облекчени специални режими за малки предприятия; ревизираните разпоредби относно предварителна регистрация по ЗДДС при извършване на облагаеми доставки, свързани със земя и сгради; преразгледания размер на увеличение на разходите за персонал в администрацията от 10 на 5 на сто; запазването на възприетия подход за по-голяма прозрачност на разходната част чрез посочване на конкретни инвестиционни проекти, което е стъпка към преминаване към програмен формат на бюджетиране.

БСК не подкрепя: предвиденото повишаване на осигурителните вноски за фонд "Пенсии" с 1 пр.п. от 1.01.2027 г. и с 2 пр.п. от 1.01.2028 г., без сектор отбрана; планираното увеличение на максималния осигурителен доход от 3750 лв. на 4130 лв.; предложението за намаляване на прага за регистрация по ЗДДС от 166 хил. лв. на 100 хил. лева, считано от 1.04.2025 г.; предложението за въвеждане на годишна вноска за концесионерите по предоставени концесии за добив на подземни богатства, в допълнение към дължимите плащания по сключените концесионни договори; рязкото увеличение на заплатите в сектор "Отбрана и сигурност" в размер на 2,149 млрд. лева; въвеждането на стандартен одитен файл за данъчни цели (SAF-T), който представлява значителна административна тежест за бизнеса; вменяването на допълнителни задължения за предприятията, извършващи транспортна, спедиторска и логистична дейност, чрез промени в Закона за акцизите и данъчните складове.

БСК изразява загриженост за предвижданото скоростно нарастване на дълга с 39 млрд. лева за разглеждания четиригодишен период - от 48,8 млрд. лева за 2024 г. до 87,8 млрд. лв. в края на 2028 г., с което дългът на сектор "Държавно управление" през 2028 г. ще достигне 35,6 на сто от БВП (ръст от 11,4 пр.п), без ясни индикации, че тези средства ще бъдат насочени към публични инвестиции с дългосрочен ефект, вместо към финансиране на текущи разходи.

БСК предупреждава, че предвиденото съществено увеличение на постъпленията от косвени данъци за 2025 г. в размер на 27,3 на сто (спрямо предварителния отчет за 2024 г.), дължащо се основно на ръст на приходите от ДДС с 33,6 на сто, е възможно да постави под риск изпълнението на приходната част на бюджета; предложените разходни политики не кореспондират с устойчиви дългосрочни приходни мерки и следва да се търсят подходи за отлагане на резките повишения на доходите;

предложените приходни мерки, свързани с възстановяване на ставката по ЗДДС за брашно и хляб, и за доставките на ресторантьорските и кетъринг услуги, повишаването на акцизните ставки на тютюна и тютюневите изделия, както и въвеждането на годишна вноска за 2025 г. в допълнение към концесионното плащане за добива на подземни богатства създават проинфлационни предпоставки, които могат да доведат до ценови натиск.

Относно проекта на Закон за бюджета на ДОО за 2025 г. БСК принципно подкрепя представения законопроект, като изразява резерви по отделни негови параметри и подчертава необходимостта от комплексни промени и усъвършенстване на законодателството в областта на социалното осигуряване.

По проекта на Закон за бюджета на НЗОК за 2025 г БСК принципно подкрепя представения законопроект, като изразява резерви по отделни негови параметри.