ВАС реши: Павел Попов остава кмет на Варна, докато пуснат Благо Коцев

ВАС остави в сила определението на Административен съд – Варна във връзка със спор между кмета на Варна Благомир Коцев, който в момента е в ареста и, председателя на Общинския съвет в града Христо Димитров. 

Става дума за следното. Председателят на Общинския съвет Христо Димитров подаде жалба срещу заповедта на кмета, свързана с упълномощаването на заместник-кмета Павел Попов, който да изпълнява функциите на кмет, докато Коцев отсъства. 

На 10 юли 2025 г. Административния съд във Варна остави без разглеждане подадена от председателя на Общинския съвет – Варна жалба срещу заповедта на кмета. Тогава съдът прие, че искането за спиране на изпълнението на акта е недопустимо.

Административно дело е образувано пред ВАС по частната жалба на председателя на Общинския съвет – Варна. Върховните магистрати приемат изводите на първоинстанционния съд.

Административен съд - Варна е обосновал извод за недопустимост на жалбата поради липса на годен за оспорване административен акт. Правилно е приел, че заповедта на кмета на общината няма белезите на индивидуален административен акт, който да бъде предмет на съдебен контрол за законосъобразност. Актът е вътрешноведомствен. Той е издаден от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) и с него нито се засягат права на жалбоподателя, нито се създават задължения за него, включително и в качеството му на председател на Общинския съвет. Според съда не се налага друг правен извод, защото дори и да се приеме, че жалбата е подадена от името на Общинския съвет чрез неговия председател, при положение, че заповедта не представлява административен акт, подлежащ на съдебен контрол за законосъобразност, оспорването е недопустимо.

Касационната инстанция приема, че частната жалба на предсеателя на Общински съвет – Варна е неоснователна и определението на първоинстанционния съд е правилно. Определението е окончателно.