Заради изтеклия мандат на ВСС: Осъдена прокурорка се отърва от наказание

Осъдена на пробация за лъжесвидетелстване прокурорка се отърва от дисциплинарно наказание заради изтеклия мандат на Инспектората към Висшия съдебен съвет (ИВСС), съобщи правният сайт "Лекс". Това става ясно от окончателното решение на петчленен състав на Върховния административен съд (ВАС) по казуса с Румяна Желева от окръжната прокуратура в Добрич.

На 18 март 2022 г. Върховният касационен съд (ВКС) окончателно я призна за виновна за това, че е лъжесвидетелствала, за да помогне на съпруга си да избегне наказание. ВКС остави в сила решението на Апелативния специализиран наказателен съд (АСНС) в частта, с което тя беше осъдена на 6 месеца пробация, но го измени, като оправда прокурорката за част от показанията, които е дала.

Според данните по делото, тогавашният съпруг на Желева бил спрян на пътя в Добрич рано сутринта на 30 юни 2012 г., тъй като полицаите забелязали, че бусът му криволичи. Желев нямал никакви документи, освен паспорт, който дал на единия полицай, а междувременно се обадил на жена си.

Тя пристигнала на мястото с шофьорската му книжка, поздравила полицаите със "Здравейте, колеги" и се представила като прокурор. След това обяснила, че ще прибере съпруга си и попитала дали могат да си тръгнат без последици. Преди това Желев пък категорично отказал да даде проба за алкохол, а настояването на полицаите го изнервило и той започнал на буйства, да псува униформените и да сипе закани.

След като му казали, че ще му съставят и акт, ако откаже теста за алкохол, той ударил с юмрук в гърдите единия полицай. Дошъл втори екип на МВР и мъжът бил арестуван, а Румяна Желева казала, че е прокурор и полицаите нямат право да задържат съпруга ѝ.

За тези ѝ действия тя беше обвинена в престъпление по служба, по което обаче беше оправдана още на първа инстанция.

Обвинението за лъжесвидетелстване е за показанията, които е дала като свидетел по наказателното дело срещу Желев и в административното, в което той е обжалвал задържането си. В крайна сметка той беше осъден условно на една година затвор за хулиганство, нанасяне на лека телесна повреда и закана с убийство.

Както в показанията си пред полицията, така и пред съдилищата, Румяна Желева е твърдяла, че мъжът ѝ не е оказвал съпротива при ареста и не е удрял полицай, а по-скоро униформените са се държали провокативно. Според нея съпругът ѝ не е отправял никакви реплики в нейно присъствие.

При все това ВКС я призна за виновна за лъжесвидетелстване, но посочи, че дълго продължилото дело е изключително смекчаващо вината обстоятелство и правилно Желева е била осъдена на пробация, още повече, че в крайна сметка е била оправдана и за голяма част от показанията, които е дала.

След произнасянето на съда, ИВСС внесе предложение за образуване на дисциплинарно производство срещу Желева за това, че с действията си е накърнила престижа на съдебната власт. Според ИВСС в случая са нарушени няколко принципа от етичния кодекс, което е довело до увреждане на репутацията на Желева в обществото като прокурор, представител на съдебната власт, а и оттам и до накърняване на престижа на съдебната власт.

ИВСС посочва още, че действително нарушението е извършено в периода 31 октомври 2012 г. - 4 юни 2013 г., но според чл. 310, ал. 4 от Закона за съдебната власт (ЗСВ) при дисциплинарно нарушение, което е и престъпление, установено с влязла в сила присъда, предвидените в чл. 310, ал. 1 от ЗСВ давностни срокове за наказване - 6 месеца от откриването, но не по-късно от 3 години от извършване на нарушението, започват да текат от датата на влизане в сила на присъдата. Тези срокове по отношение на прокурор Желева не са изтекли, тъй като присъдата е влязла в сила на 18 март 2022 г., посочва ИВСС.

Прокурорската колегия е обсъдила предложението през лятото на 2022 г. като дискусията е била в две насоки.

Първата е за изтеклия мандат на ИВСС и висящото към онзи момент дело пред Конституционния съд във връзка с този въпрос.

А втората - дали са изтекли давностните срокове за образуване на дисциплинарно производство. Според част от кадровиците чл. 310, ал. 1 от ЗСВ очертава времевите граници - 6 месеца от узнаването, но не по-късно от три години от извършването на нарушението, като това е абсолютният давностен срок, а останалите алинеи в тази разпоредба влизали в колизия с давностните срокове, които не бивало да се разширяват.

Въпросът е бил отложен за обсъждане за септември 2022 г. Тогава част от членовете на колегията са посочили, че са против образуването на дисциплинарка, защото дори в наказателното производство е предвидена давност, а да се образува дисциплинарно дело 10 години след извършването на нарушение е в противоречие с базисни принципи на правовата държава.